Mycket har förbättrats sedan ansvaret för boende för ensamkommande barn fördes över till kommunerna 2006. Men det finns fortfarande en del kvar att göra.
Bland annat har Migrationsverket inte längre den dubbla roll som då de både skulle ansvara för barnens omvårdnad och utreda deras asylskäl. Det visar Rädda Barnens första uppföljning av reformen för boende för ensamkommande barn Hur har det gått? Ensamkommande barn – mottagandet sedan kommunerna tagit över boende och omvårdnad.
När Migrationsverket tidigare ansvarade för barnens omvårdnad och boende kunde personalen be ungdomarna att inte berätta något om sin bakgrund eftersom detta kunde påverka asylbesluten. Sedan kommunerna tog över ansvaret har den potentiella konflikten försvunnit.
"Då satt vi nästan i knäet på varandra. Nu kan vi koncentrera oss på barnen och deras boende."
(Harald Gustafsson, personal vid boendet i Lessebo)
Men rapporten visar också att det finns en del att förbättra; kommunerna har olika rutiner kring socialtjänstens utredning av barnen och det råder viss förvirring kring hur boenden ska klassas. Dessutom finns det oklarheter kring uppdraget som god man.
Rutiner kring sociala utredningar
En av tankarna bakom reformen var att de ensamkommande barnens behov skulle utredas enligt Socialtjänstlagen, på samma sätt som svenska barn utreds. Rapporten visar dock att om och hur man väljer att genomföra en utredning är något som ser väldigt olika ut i kommunerna. En del kommuner gör en utredning så snart som möjligt efter ankomst med en annan väljer att istället enbart tala med den gode mannen, för att först efter ett uppehållstillstånd träffa den enskilda ungdomen.
Klassificering av boenden
Många boenden är så kallade HVB-hem (hem för vård och boende). Detta innebär att de står under tillsyn från länsstyrelsen och att speciella krav gäller för exempelvis bemanning och dokumentation. Men det finns också boenden som betraktas som hem enbart för boende, med motiveringen att någon vård inte bedrivs.
Översynen av gode män är bristfällig
Rapporten visar också att översynen och samordningen av gode män ibland är bristfällig. Det finns ofta ingen kontroll på hur många uppdrag en god man kan ha på en och samma gång. Många gode män eftersöker också bättre utbildning och introduktion eftersom det är ett uppdrag som kan erbjuda många oväntade svårigheter.
För mer information kontakta Barbro Alm, 08-698 91 01